就在疫情前的2019年，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫簽署了2019-2025年烏旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為烏數(shù)年旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向，該規(guī)劃欲將烏旅游業(yè)打造成多樣化旅游產(chǎn)品，提升服務質(zhì)量和完善旅游基礎設施的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，計劃2025年將旅游業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2017年2.3%提高到5%，每年到烏旅游的游客數(shù)量增至900萬人次，但新冠疫情的到來，打破了這一計劃。

該計劃從烏旅游行業(yè)的立法、基礎設施完善和服務質(zhì)量提升等三方面開始實施，而在疫情中，全球旅游業(yè)均陷入停滯，如何通過新政策刺激旅游業(yè)恢復到原來的水平，是目前烏國所要面對的問題，我們先從疫情前制定的三方面實施計劃簡單分析烏國旅游業(yè)如何破局。

為旅游業(yè)立法。烏茲別克斯坦老版的旅游法是在1999年通過的，有22條法規(guī)，而2019年新旅游法重新制定了45條規(guī)定，內(nèi)容包括了重新規(guī)定旅游公司和代理商需擁有國家頒發(fā)的許可證方能經(jīng)營旅游業(yè)務；對從業(yè)者及經(jīng)營場所和旅游景點，需按烏茲別克斯坦旅游品牌的統(tǒng)一規(guī)定經(jīng)營，實行行業(yè)準入及過程監(jiān)管。

加快旅游基礎設施建設。除了擴大免簽國之外，其中最重要的一個環(huán)是烏政府將提供資金用于補貼建設酒店、青旅和客棧，以滿足各種層次的旅游者的住宿需求；此外，增加國際航線，比如直飛中國的西安和成都，以及迪拜、比什凱克和伊斯坦布爾等國際航班等，提高國際交通干線產(chǎn)能后，將直接增加烏茲別克斯坦的游客數(shù)量。

加快旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。烏國2018年在撒馬爾汗成立了絲綢之路國際旅游大學，欲在培養(yǎng)導游、酒店管理等旅游業(yè)人才，統(tǒng)一提升從業(yè)者的服務水平。其中，北京第二外語學院也深度參與了該校的共建工作，對烏茲別克斯坦的旅游業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。

在看疫情中的烏茲別克斯坦如何刺激旅游業(yè)。首先，從今年的6月開始，烏茲別克斯坦已對中國游客實行免簽政策，并為游客組建了旅游保障基金，如有游客在烏國境內(nèi)旅行時感染了新冠病毒，將為其提供3000美元的補償金，這一計劃雖然未能從根本上解決烏國疫情期間的游客數(shù)量和旅游業(yè)停滯問題，但必然會觸發(fā)部分人群的旅游動機，安撫疫情期間游客的不安全感。

其次，烏茲別克斯坦在2020年就曾對國外旅客進行包機補貼政策，通過朋友間接了解到此補貼不但惠及游客，還會對為烏帶來游客的機構(gòu)實施，而此次疫情中為吸引更多旅游者數(shù)量，預計在后期，甚至是疫情之后，還將會發(fā)布同類刺激政策，補貼力度也會加大。

最后，烏政府在推動旅游業(yè)發(fā)展過程中，始終高度重視游客安全問題，并專門由政府設置安全部門，負責游客出行和人身安全保障工作，這將對烏茲別克斯坦的旅游業(yè)恢復和推廣，提供巨大的幫助和吸引力，提升國際旅游品牌形象，因此次疫情或?qū)⒓涌鞛鯂糜螛I(yè)的發(fā)展速度。

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